Версия сайта для слабовидящих

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 26.02.2020

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 22-ФЗ "О внесении изменений в статьи 340 и 341 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Разграничена уголовная и дисциплинарная ответственность за нарушение правил несения пограничной службы.

Настоящим Федеральным законом из диспозиции части первой статьи 340 "Нарушение правил несения боевого дежурства" и части первой статьи 341 УК РФ "Нарушение правил несения пограничной службы" исключены положения, предусматривающие возможность привлечения к уголовной ответственности военнослужащих, действия (бездействие) которых могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства. При этом сохраняется возможность привлечения военнослужащих за указанные действия (бездействие) к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих.

Также из санкций частей первой и третьей статьи 341 УК РФ исключен такой вид наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части, поскольку, как отмечает законодатель, в настоящее время призыв на военную службу в пограничные органы не осуществляется.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 25-ФЗ "О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Подписан закон, направленный на повышение раскрываемости преступлений, связанных с незаконным изготовлением и оборотом порнографических материалов или предметов.

К подследственности следователей органов внутренних дел РФ отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 242 Уголовного кодекса РФ (в том числе деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также связанные с извлечением дохода в крупном размере). В настоящее время предварительное расследование по указанной статье производится дознавателями.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 20-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8.2 и 8.3 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"

Усилены требования к режиму отдельного счета в рамках гособоронзаказа.

Установлено, что уполномоченный банк обязан осуществлять зачисление суммы процентов за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счете, только на тот же отдельный счет.

Включено требование, согласно которому уполномоченный банк обязан передавать в ЕИС государственного оборонного заказа, помимо прочего, информацию об ограничении распоряжения отдельным счетом, а также об обязательстве уполномоченного банка, предусматривающем выплату процентов за пользование денежными средствами, находящимися на таком отдельном счете.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 21-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Отменено лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов.

Признаны утратившими силу соответствующие положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Кроме того, из Воздушного кодекса РФ исключены положения, обязывающие субъектов, осуществляющих перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов, наряду с сертификатом эксплуатанта получать лицензию на указанную деятельность.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 24-ФЗ "О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Скорректированы условия освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой

Тарифная льгота распространена не только на пользователей недр, но также и на иных лиц, осуществляющих вывоз нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом).

Освобождение предоставляется при наличии подтверждения организации, отвечающей условиям, установленным пунктом 1 статьи 333.43 НК РФ, о выполнении в отношении участка недр, на котором получены (произведены) такие товары, предусмотренных законом условий.

Подтверждение организации представляется в виде электронного документа одновременно с подачей полной декларации на товары.

Действие указанных положений распространено на правоотношения, возникшие с 1 мая 2019 года.

Товары, в отношении которых полная декларация подана после 1 мая 2019 года и до вступления в силу настоящего закона, освобождаются от уплаты вывозных пошлин при условии представления в установленный срок указанного выше подтверждения в произвольной форме на бумажном носителе.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 19-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О ветеранах"

Установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов военной службы, проживающих в Республике Крым и Севастополе.

В связи с принятием указанных субъектов в состав Российской Федерации определены категории граждан, которым может быть присвоено звание "Ветеран военной службы" с распространением на них правовых гарантий социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 26-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О животном мире"

Определены особенности осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Так, установлено, что любительская и спортивная охота в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях охотником или работником юрлица или индивидуального предпринимателя, при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).

Уточнены порядок содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также положения, касающиеся охотничьей инфраструктуры.

 

Федеральный закон от 18.02.2020 N 23-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Санируемые банки, не отвечающие установленным требованиям, не будут привлекаться к административной ответственности за открытие счетов стратегическим федеральным унитарным предприятиям и хозяйственным обществам.

Реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 469-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусмотрена возможность не прекращать право банка обслуживать хозяйственные общества и федеральные унитарные предприятия, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, в случае реализации Банком России мер, направленных на повышение финансовой устойчивости банка.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Уточнены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Скорректированы полномочия Ростехнадзора в сфере мобилизационной подготовки, а также полномочия при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 131 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнены полномочия Росреестра.

Отдельные акты Правительства РФ приведены в соответствие с новой структурой федеральных органов исполнительной власти.

Росреестру, в частности, переданы полномочия в сфере земельных отношений, а также функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, ранее осуществлявшиеся Минэкономразвития России. Закреплено, что руководство деятельностью Росреестра осуществляет Правительство РФ (ранее Служба находилась в ведении Минэкономразвития России).

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 134 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Росимуществом.

Установлено, что Росимущество, в числе прочего:

принимает решения об изъятии земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с использованием земельных участков с нарушением требований законодательства РФ путем создания или возведения на таких земельных участках самовольной постройки и неисполнением землевладельцем, землепользователем соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством;

принимает решения об установлении, прекращении публичного сервитута, в том числе для размещения указанных в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ инженерных сооружений федерального значения, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 13.02.2020 N 138 "О внесении изменений в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185"

Уточнены функции Минфина России. Скорректированы отдельные вопросы, по которым Минфин России разрабатывает и представляет в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 140 "О внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации"

Определены особенности подготовки официальных отзывов Правительства РФ на законопроекты о внесении изменений в КоАП РФ

Установлено, в частности, что официальные отзывы Правительства представляются субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу до внесения законопроектов в Государственную Думу. Официальные отзывы направляются субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу в срок не более 1 месяца с даты поступления законопроектов в Правительство.

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений"

Определены осуществляемые Федеральным казначейством полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти.

Федеральное казначейство непосредственно и через свои уполномоченные организации осуществляет полномочия:

по начислению физлицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты и их перечислению;

по ведению бюджетного учета и представлению отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы.

Выполнение полномочий обеспечивается с использованием ГИИС управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Приведен перечень федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений, в отношении которых федеральное казначейство осуществляет указанные выше полномочия, а также определены этапы организации исполнения полномочий.

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 156 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546"

Продлены сроки действия аттестатов аккредитации органов по сертификации и свидетельств об аттестации экспертов по аккредитации.

Установлено, что аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, которые выданы до дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 546 (далее - Постановление), применяются до окончания срока их действия, но не позднее 36 месяцев (ранее - 24 месяцев) со дня вступления указанного Постановления в силу.

Также с 12 месяцев до 24 месяцев со дня вступления в силу Постановления продлен срок действия выданных свидетельств об аттестации экспертов по аккредитации.

Кроме того, увеличен срок вступления в силу указанного Постановления и сроки утверждения Минпромторгом России документов, необходимых для реализации его положений.

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 160 "О внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе"

ФАС России будет принимать методические указания по установлению цен на виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен. Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331.

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 165 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за проведением лотерей"

В рамках надзора за проведением лотерей ФНС России наделена полномочиями по проведению контрольных закупок. Контрольная закупка будет проводиться в порядке, установленном статьей 16.1 "Контрольная закупка" Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 170 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минтрансом России в области организации технического осмотра транспортных средств. Определено, что Минтранс России устанавливает, в числе прочего:

требования к производственно-технической базе;

перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых лицами, претендующими на получение аттестата аккредитации оператора технического осмотра, и операторами технического осмотра обеспечивает их соответствие требованиям аккредитации;

требования к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра;

методику расчета значения пропускной способности пункта технического осмотра;

типовой перечень технологических операций по проведению технического диагностирования различных категорий транспортных средств и (или) видов городского наземного электрического транспорта;

правила заполнения диагностических карт, а также порядок их учета, хранения, передачи и уничтожения.

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 N 114 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.

Внесены соответствующие поправки в ряд актов Правительства РФ. Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС "Федеральный реестр инвалидов".

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 130 "Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 октября 2019 г. проиндексируют на 4,3 процента размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей.

Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел...".

Денежная компенсация выплачивается в виде разницы между приходившейся лицу частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной пенсией по случаю потери кормильца.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 141 "О внесении изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

Установлены правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий с использованием счета эскроу.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с Федеральным законом от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ, которым предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 174 "О внесении изменения в Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно"

Для расчета среднедушевого дохода потребуется подтверждение сведений о составе семьи, указанных в заявлении получателем социальных услуг.

Социальные услуги в форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход заявителя ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода, установленной для этих целей законом субъекта РФ.

Настоящим постановлением "Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" дополнены новым положением, на основании которого уполномоченный орган обязан по системе электронного межведомственного взаимодействия запрашивать подтверждение сведений о регистрации лиц, указанных в заявлении.

Подтверждение информации о родственных связях заявителя с совместно зарегистрированными гражданами осуществляется путем декларирования данных сведений и подтверждения их документами, удостоверяющими личность, а также свидетельствами о госрегистрации актов гражданского состояния.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 123 "О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

Уточнен порядок предоставления субвенций субъектам РФ на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Установлено, что в случае если нормативными правовыми актами субъектов РФ предусмотрено предоставление гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, поступившие в бюджет субъекта РФ либо в местный бюджет средства, необходимые для предоставления гражданам такой выплаты, могут быть перечислены на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств.

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций с поступающими средствами, осуществляется на основании утвержденных списков граждан, которым в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ предоставляется единовременная денежная выплата, с указанием ее размера для каждого гражданина.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 137 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции"

Определены условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнении следующих условий:

наличие нормативного правового акта субъекта РФ, предусматривающего порядок и условия предоставления средств на возмещение части прямых понесенных затрат и включающего требования к их получателям, перечень документов, необходимых для получения средств, и сроки их рассмотрения;

наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

Приведена формула, в соответствии с которой определяется размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету субъекта РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 145 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2017 г. N 986"

Определены правила осуществления операций по управлению резервом средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев и профзаболеваний.

В связи с передачей соответствующих полномочий Федеральному казначейству скорректированы Правила осуществления операций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2017 г. N 986.

Принятым Постановлением также уточняются параметры размещения средств на банковских счетах в кредитных организациях.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 146 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. N 1121"

Регламентирован порядок размещения на банковских депозитах резерва средств на обязательное социальное страхование на "травматизм".

В связи с передачей Федеральному казначейству полномочий по размещению резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний соответствующие изменения внесены в Порядок размещения средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. N 1121.

Принятым Постановлением также уточняются параметры размещения средств на банковских депозитах в кредитных организациях. Федеральному казначейству предписано в 6-месячный срок со дня вступления Постановления в силу привести свои нормативные правовые акты в соответствии с принятым Постановлением.

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2020 N 150 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383"

Предусмотрено субсидирование затрат по кредитным и лизинговым платежам в целях строительства средне- и крупнотоннажных судов.

Под таким судном понимается новое гражданское судно дедвейтом от 25000 тонн.

Размер субсидий, предоставляемых на строительство средне- и крупнотоннажных судов, не может превышать 15 процентов объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минпромторга России как получателя средств федерального бюджета на цели предоставления субсидий.

Скорректированы условия предоставления субсидий по лизинговым платежам и по кредитам, перечень необходимых для предоставления субсидий документов.

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2020 N 152 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей"

Уточнены условия субсидирования кредитных организаций, предоставляющих скидки при выдаче физическим лицам кредитов на приобретение автомобилей и страхование предмета залога

Установлено, что субсидии предоставляются при выполнении, в числе прочего, следующих условий:

в отношении автомобиля, приобретаемого в 2020 году, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719. При этом совокупное количество баллов за выполнение на территории РФ операций (условий) должно составлять не менее 1400 баллов;

автомобиль, приобретаемый после 1 июля 2020 г., произведен российским производителем, заключившим соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. N 191, на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 166 "Об утверждении Правил списания и восстановления в учете задолженности физических лиц по денежным обязательствам перед Российской Федерацией"

Установлены основания и порядок списания задолженности физлиц по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Действие Правил:

распространяется на задолженность по денежным обязательствам, возникшим, в частности, из договоров и иных сделок, из судебных решений, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения;

не распространяется на задолженность, по уплате обязательных платежей, установленных законодательством РФ, в том числе налогов, сборов, пеней и штрафов.

В числе оснований для списания задолженности перечислены, в частности: смерть должника, несостоятельность (банкротство), признание судом обязательств и (или) сделок, по которым имеется задолженность исполненными (погашенными), недействительными и пр.

При признании представления на списание и прилагаемых к нему документов соответствующими установленным требованиям Минфин России принимает решение о списании задолженности должника с учета, которое оформляется в виде приказа.

Установлен перечень случаев, когда приказ подлежит отмене (например, в случае принятия решения на основании недостоверных (ошибочных) сведений, а также если прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании).

 

Постановление Правительства РФ от 19.02.2020 N 181 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества"

Уточнены основания предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов.

Установлено, в частности, что результатами предоставления субсидий являются реализация творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества, организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи, реализация всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, а также реализация выставочных проектов ведущих федеральных и региональных музеев.

В случае установления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения указанных результатов некоммерческая организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета и, кроме того, к ней применяются меры ответственности (штрафные санкции), рассчитываемые в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1238"

Актуализирован порядок государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг

В частности, расширен перечень сведений, направляемых эмитентом ценных бумаг в Минфин России для государственной регистрации условий эмиссии и обращения. К ним отнесены сведения о кредитных рейтингах, полученных субъектом РФ (муниципальным образованием) от АКРА и (или) АО "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА". Уточнены основания для отказа в государственной регистрации условий эмиссии и обращения, а также изменений в условия эмиссии и обращения.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 133 "О порядке ведения реестра специальных инвестиционных контрактов и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2017 г. N 623"

Установлен порядок ведения реестра специальных инвестиционных контрактов.

Полномочия Правительства РФ по утверждению порядка ведения указанного реестра введены Федеральным законом от 02.08.2019 N 290-ФЗ. Формирование и ведение реестра осуществляются Минпромторгом России в электронном виде с помощью государственной информационной системы промышленности. Установлен состав сведений, включаемых в реестр.

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 167 "Об утверждении примерной формы соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития"

Утверждена примерная форма соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития.

Соглашение заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых управляющей компанией принято решение о возможности заключения соглашения.

В течение срока действия соглашения резидент обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в предусмотренном объеме и в установленные сроки, а управляющая компания обязуется в том числе предоставить резиденту в собственность или аренду земельный участок, если для осуществления соответствующей деятельности резиденту требуется земельный участок. Соглашение об осуществлении деятельности может предусматривать обязанность управляющей компании заключить с резидентом договор купли-продажи или аренды иного имущества, принадлежащего ей на праве собственности, для осуществления им соответствующей деятельности.

В соглашение включаются условия о доле иностранных работников, привлекаемых резидентом, устанавливается ответственность сторон, содержатся другие права и обязанности сторон.

 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 178 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

В новой редакции изложены требования к продукции судостроения в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.

Критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 и включают в себя, в частности, наличие специального инвестиционного контракта, наличие акта экспертизы ТПП РФ, наличие сертификата о происхождении товара (продукции), по которому РФ является страной происхождения товара (продукции).

 

Постановление Правительства РФ от 19.02.2020 N 182 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами"

Актуализирован порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами.

В частности: уточнено, что субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия" госпрограммы РФ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса";

скорректирован перечень документов, представляемых юридическим лицом, претендующим на получение субсидии;

уточнена отчетность, ежемесячно предоставляемая юридическим лицом.

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

С 1 июля 2020 года на инвалидов III группы будет распространяться порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп.

Установлено, что указанным правом смогут воспользоваться инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также получившие до 1 июля 2020 года в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом III группы при наличии указанных оснований, или транспортном средстве, его перевозящем, размещаются в федеральном реестре инвалидов. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.

 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 171 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 912"

Увеличены размеры платы за аккредитацию в сфере технического осмотра. В частности, плата увеличена:

с 20000 рублей до 33000 рублей - за рассмотрение заявления о предоставлении аттестата аккредитации и принятие решения о выдаче аттестата аккредитации;

с 15000 рублей до 25000 рублей - за рассмотрение заявления о переоформлении аттестата аккредитации и принятие решения о переоформлении аттестата аккредитации в связи с расширением области аккредитации.

Новые размеры платы также учитывают наличие передвижных диагностических линий, предусмотренных Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 147 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567"

Органы регионального надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники получили право запроса информации в АИС ОСАГО.

В целях проверки факта заключения договора ОСАГО указанные органы вправе получать информацию путем запроса сведений о нем в АИС ОСАГО.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 126 "Об установке, эксплуатации и о модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования"

Определен порядок установки и эксплуатации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам функционирования сети "Интернет".

Установка, эксплуатация и модернизация технических средств противодействия угрозам в сети связи оператора связи осуществляются специально уполномоченной службой по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при Роскомнадзоре (далее - радиочастотная служба) совместно с уполномоченным представителем оператора связи в соответствии с планом мероприятий.

Операторы связи при эксплуатации технических средств противодействия угрозам обязаны, в частности:

обеспечить техническую поддержку функционирования технических средств противодействия угрозам в части их подключения к своей сети связи, организации технологического канала связи для управления указанными средствами;

обеспечивать доступ, в том числе удаленный, к техническим средствам противодействия угрозам представителям радиочастотной службы;

не препятствовать радиочастотной службе осуществлять посредством использования специальных программных средств дистанционное управление техническими средствами противодействия угрозам;

обеспечивать взаимодействие с радиочастотной службой в соответствии с инструкцией по взаимодействию уполномоченных лиц оператора связи с радиочастотной службой.

Передача оператору связи, ввод в эксплуатацию и возврат технических средств противодействия угрозам оформляются двусторонними актами, подписываемыми уполномоченными представителями радиочастотной службы и оператора связи, в сети связи которого установлены технические средства противодействия угрозам.

Кроме того, в перечень полномочий, осуществляемых радиочастотной службой, включена установка, эксплуатация и модернизация технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети "Интернет" и сети связи общего пользования, а также проверка соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров РФ и законодательства РФ в области связи и оформление заключений об их соответствии этим требованиям.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 127 "Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования"

Определен порядок централизованного управления сетью связи общего пользования, осуществляемого Роскомнадзором.

К лицам, участвующим в централизованном управлении, относятся операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи, собственники или иные владельцы точек обмена трафиком, собственники или иные владельцы линий связи, пересекающих государственную границу РФ, организаторы распространения информации в сети "Интернет", иные лица, если такие лица имеют номер автономной системы.

Угрозы устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети "Интернет" и сети связи общего пользования определяются Минкомсвязи России, Роскомнадзором и ФСБ России в рамках своей компетенции.

Приводятся, в числе прочего, виды угроз, определяются требования к организационно-техническому взаимодействию в рамках централизованного управления, устанавливаются порядок и сроки рассмотрения претензий операторов связи к функционированию технических средств противодействия угрозам, предусматриваются условия и случаи, при которых оператор связи имеет право не направлять трафик через технические средства противодействия угрозам.

 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 175 "О внесении изменения в пункт 5 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено"

Критерии для оценки запрещенной к распространению в сети "Интернет" информации должны быть согласованы с Роскомнадзором.

Уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, принимающими решения в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено, являются МВД России, Роспотребнадзор, ФНС России, Росалкогольрегулирование, Росмолодежь, Роскомнадзор.

Согласно внесенным изменениям, критерии оценки информации, необходимой для принятия указанных решений, должны быть согласованы названными федеральными органами исполнительной власти с Роскомнадзором.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 143 "О внесении изменений в Правила проведения конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности, включающие в том числе условия участия в нем"

Уточнены требования к участникам конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности.

Предусмотрено, что на участие в конкурсе имеют право учителя с установленным объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Внесено дополнение, согласно которому учитель, получивший премию, денежное поощрение, предусмотренные Указом Президента РФ от 28.11.2018 N 679, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через 5 лет.

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 135 "О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры"

Расширены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.

Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 136 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"

Расширен перечень прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен.

Включены, в том числе позиции "2-Бром-1-фенилпропан-1-он", "1-(2,5-Диметоксифенил)-2-нитроэтен" и др.

Соответствующие поправки внесены также в крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 N 1020.

Постановление вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2020 N 144 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Воинские части (органы, организации) войск Росгвардии отнесены к социально значимым категориям потребителей, ограничение режима потребления теплоэнергии, воды и газа которым может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям

Поправки внесены в: Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808; Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245.

 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 172 "О внесении изменения в таблицу 1 приложения к требованиям к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа"

В описание элементов исполнительных документов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, включено нотариально удостоверенное медиативное соглашение.

Дополнение внесено в требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 N 934.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.02.2020 N 8-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой"

Сведения о наличии либо отсутствии судимости у лица, поступающего на муниципальную службу, не являются безусловно необходимыми для выявления обстоятельств, препятствующих принятию данного лица на муниципальную службу.

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащийся в нем принцип единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы по своему конституционно-правовому смыслу в системной связи с иными положениями этого Федерального закона не предполагает расторжения трудового договора за несоблюдение предусмотренных законом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, с муниципальным служащим, не указавшим при поступлении на муниципальную службу в анкете установленной формы сведения о судимости.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что установленное пунктом 2 статьи 5 названного Федерального закона N 25-ФЗ единство ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы само по себе не предполагает их полного тождества, а значит, и автоматического распространения на муниципальных служащих такого связанного с государственной гражданской службой ограничения, как наличие у гражданина неснятой или непогашенной судимости, сведения о наличии либо отсутствии у лица, поступающего на муниципальную службу, судимости как таковые не могут повлиять на оценку соответствия его квалификационным требованиям, предусмотренным законом для замещения должностей муниципальной службы, а равно не являются безусловно необходимыми для выявления обстоятельств, препятствующих принятию данного лица на муниципальную службу.

 

Определение Верховного Суда РФ от 13.02.2020 N 305-ЭС19-20142 по делу N А40-290938/2018

Срок передачи объекта участнику долевого строительства не должен зависеть от даты получения застройщиком разрешения на строительство.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, в частности, что срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства является существенным условием договора. В случае, если строительство дома не может быть завершено в определенный договором срок, застройщик обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Кроме того, получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию является обязанностью застройщика и до его получения обязательства застройщика по строительству дома не могут считаться исполненными. Поскольку срок - это событие, которое должно неизбежно наступить, то момент совершения стороной определенных действий (сдача дома в эксплуатацию) должен быть ограничен такого рода неизбежными обстоятельствами.